新華社北京12月21日電 國務院新聞辦公室21日發布《新時代的中國動力發展》白皮書。全文如下：

新時代的中國動力發展

（2020年12月）

中華國民共和國

國務院新聞辦公室

目錄

媒介

一、走新時代動力高質量發展之路

（一）動力平安新戰略

（二）新時代動力政策理念

二、動力發展獲得歷史性成績

（一）動力供應保證才能不斷增強

（二）動力節約和消費結構優化成效顯著

（三）動力科技程度疾速晉陞

（四）動力與生態環境友愛性明顯改良

（五）動力管理機制持續完美

（六）動力惠平易近利平易近結果豐碩

三、周全推進動力消費方法變革

（一）實行能耗雙把持度

（二）健全節能法令法規和標準體系

（三）完美節能低碳激勵政策

（四）晉陞重點領域能效程度

（五）推動終端用能清潔化

四、建設多元清潔的動力供應體系

（一）優先發展非化石動力

（二）清潔高效開發應用化石動力

（三）加強動力儲運調峰體系建設

（四）支撐農村及貧困地區動力發展

五、發揮科技創新第一動力感化

（一）完美動力科技創新政策頂層設計

（二）建設多元化多層次動力科技創新平臺

（三）開展動力嚴重領域協同科技創新

（四）依托嚴重動力工程晉陞動力技術裝備程度

（五）支撐新技術新形式新業態發展

六、周全深化動力體制改造

（一）構建有用競爭的動力市場

（二）完美重要由市場決定動力價格的機制

（三）創新動力科學治理和優化服務

（四）健萬能源法治體系

七、全方位加強動力國際一起配合

（一）持續深化動力領域對外開放

（二）著力推進共建“一帶一路”動力一起配合

（三）積極參與全球動力管理

（四）攜手應對全球氣候變化

（五）配合促進全球動力可持續發展的中國主張

結束語

媒介

動力是人類文明進步的基礎和動力，攸關國計平易近生和國家平安，關系人類保存和發展，對于促進經濟社會發展、增進國民福祉至關主要。

新中國成立以來，在中國共產黨領導下，中國自給自足、艱苦奮斗，慢慢建成較為完備的動力工業體系。改造開放以來，中國適應經濟社會疾速發展需求，推進動力周全、協調、可持續發展，成為世界上最年夜的動力生產消費國和動力應用效力晉陞最快的國家。

中共十八年夜以來，中國發展進進新時代，中國的動力發展也進進新時代。習近平主席提出“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，為新時代中國動力發展指明了標的目的，開辟了中國特點動力發展新途徑。中國堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改造為主線，周全推進動力消費方法變革，構建多元清潔的動力供應體系，實施創新驅動發展戰略，不斷深化動力體制改造，持續推進動力領域國際一起配合，中國動力進進高質量發展新階段。

生態興則文明興。面對氣候變化、環境風險挑戰、動力資源約束等日益嚴峻的全球問題，中國樹立人類命運配合體理念，促進經濟社會發展周全綠色轉型，在盡力推動本國動力清潔低碳發展的同時，積極參與全球動力管理，與各國一道尋求加速推進全球動力可持續發展新途徑。習近平主席在第七十五屆聯合國教學場地年夜會普通性辯論上宣布，中國將進步國家自立貢獻力度，采取加倍無力的政策和辦法，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，盡力爭取2060年前實現碳中和。新時代中國的動力發展，為中國經濟社會持續安康發展供給無力支撐，也為瑜伽教室維護世界動力平安、應對全球氣候變化、促進世界經濟增長作出積極貢獻。

為介紹新時代中國動力發展成績，周全闡述中國推進動力反動的重要政策和嚴重舉措，特發布本白皮1對1教學書。

一、走新時代動力高質量發展之路

新時代的中國動力發展，積極適應國內國際形勢的新發展新請求，堅定不移走高質量發展新途徑，更好服務經濟社會發展，更好服務漂亮中國、安康中國建設，更好推動建設清潔漂亮世界。

（一）動力平安新戰略

新時代的中國動力發展，貫徹“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略。

——推動動力消費反動，克制分歧理動力消費。堅持節能優先方針，完美動力消費總量治理，強化能耗強度把持，把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域。堅定調整產業結構，高度重視城鎮化節能，推動構成綠色低碳路況運輸體系。在全社會倡導勤儉節約的消費觀，培養節約動力和應用綠色動力的生產生涯方法，加速構成動力節約型社會。

——推動動力供給反動，樹立多元供應體系。堅持綠色發展導向，鼎力推進化石動力清潔高效應用，優先發展可再生動力，平安有序發展核電，加速晉陞非化石動力在動力供應中的比重。鼎力晉陞油氣勘察開發力度，推動油氣增儲上產。推進煤電油氣產供儲銷體系建設，完美動力輸送網絡和儲存設施，健萬能源儲運和調峰應急體系，不斷晉陞動力供應的質量和個人空間平安保證才能。

——推動動力技術反動，帶動產業升級。深刻實施創新驅動發展戰略，構建綠色動力技術創新體系，周全晉陞動力科技和裝備程度。加強動力領域基礎研討以及個性技術、顛覆性技術創新，強化原始創新和集成創新。著力推動數字化、年夜數據、人工智能技術與動力清潔高效開發應用技術的融會創新，鼎力發展聰明動力技術，把動力技術及其關聯產業培養成帶動產業升級的新增長點。

——推動動力體制反動，買通動力發展快車道。堅定不移推進動力領域市場化改造，還原動力商品屬性，構成統一開放、競爭有序的動力市場。推進動力價格改會議室出租造，構成重要由市場決定動力價格的機制。健萬能源法治體系，創新動力科學治理形式，推進“放管服”改造，加強規劃和政策引導，健全行業監管體系。

——全方位加強國際一起配合，實現開放條件下動力平安。堅持互利共贏、同等互惠原則，周全擴年夜開放，積極融進世界。推動共建“一帶一路”動力綠色可持續發展，促進動力基礎設施互聯互通。積極參與全球動力管理，加強動力領域國際交通一起配合，暢通動力國際貿易、促進動力投資方便化，配合構建動力國際一起配合新格式，維護全球動力市場穩定和配合平安。

（二）新時代動力政策理念

——堅持以國民為中間。堅固樹立動力發展為了國民、依附國民、服務國民的理念，把保證和改良平易近生用能、貧困生齒用能作為動力發展的優先目標，加強動力平易近生基礎設施和公共服務才能建設，進步動力廣泛服務程度。把推動動力發展和脫貧攻堅有機結合，實施動力扶貧工程，發揮動力基礎設施和動力供應服務在扶貧中的基礎性感化。

——堅持清潔低碳導向。樹立人與天然和諧共心理念，把清潔低碳作為動力發展的主導標的目的，推動動力綠色生產和消費，優化動力生產布局和消費結構，加速進步清潔動力和非化石動力消費比重，年夜幅下降二氧化碳排放強度和淨化物排放程度，加速動力綠色低碳轉型，建設漂亮中國。

——堅持創新焦點位置。把晉陞動力科技程度作為動力轉型發展的衝破口，加速動力科技自立創新程序，加強國家動力戰略科技氣力，發揮企業技術創新主體感化，推進產學研深度融會，推動動力技術從引進跟隨向自立創新轉變，構成動力科技創新高低游聯動的一體化創新和全產業鏈協同技術發展形式。

——堅持以改造促發展。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，更共享空間好發揮當局感化，深刻推進動力行業競爭性環節市場化改造，發揮市場機制感化，建設高標準動力市場體系。加強動力發展戰略和規劃的導向感化，健萬能源法治體系和全行業監管體系，進一個步驟完美支撐動力綠色低碳轉型的財稅金融體制，釋放動力發展活氣，為動力高質量發展供給支撐。

——堅持推動構建人類舞蹈場地命運配合體。面對日趨嚴峻的全球氣候變化形勢，樹立人類命運配合體意識，深化全球動力管理一起配合，加速推動以清潔低碳為導向的新一輪動力變革，配合促進全球動力可個人空間持續發展，共建清潔漂亮世界。

二、動力發展獲得歷史性成績

中國堅定不移推進動力反動，動力生產和應用方法發生嚴重變革，動力發展獲得歷史性成績。動力生產和消費結構不斷優化，動力應用效力顯著進步，生產生涯用能條件明顯改良，動力平安保證共享空間才能持續增強，為服務經濟高質量發展、打贏脫貧攻堅戰和周全建成小康社會供給了主要支撐。

（一）動力供應保證才能不斷增強

基礎構成了煤、油、氣、電、核、新動力和可再生動力多輪驅動的動力生產體系。初步核算，2019年中國一次動力生產總量達39.7億噸標準煤，為世界動力生產第一年夜國。煤炭還是保證動力供應的基礎動力，2012年以來原煤年產量堅持在34.1億－39.7億噸。盡力堅持原油生產穩定，2012年以來原油年產量堅持在1.9億－2.1億噸。自然氣產量明顯晉陞，從2012年的1106億立方米增長到2019年的1762億立方米。電力供應才能持續增強，累計發電裝機容量20.1億千瓦，2019年發電量7.5萬億千瓦時，較2012年分別增長75%、50%。可再生動力開發應用規模疾速擴年夜，水電、風電、光伏發電累計裝機容量均居世界首位。截至2019年末，在運在建核電裝機容量6593萬千瓦，居世界第二，在建核電裝機容量世界第一。

動力輸送才能顯著進步。建成自然氣主干管道超過8.7萬公里、石油主干管道5.5萬公里、330千伏及以上輸電線路長度30.2萬公里。

動力儲備體系不斷健全。建成9個國家石油儲備基地，自然氣產供儲銷體系建設獲得初步成效，煤炭生產運輸協同保證體系慢慢完美，電力平安穩定運行達到世界先進程度，動力綜合應急保證才能顯著增強。

　　（二）動力節約和消費結構優化成效顯著

動力應用效力顯著進步。2012年以來單位國內生產總值能耗累計下降24.41對1教學%，相當于減少動力消費12.7億噸標準煤。2012年至2019年，以動力消費年均2.8%的增長支撐了國平易近經濟年均7%的增長。

動力消費結構向清潔低碳加速轉變。初步核算，2019年煤炭消費占動力消費總量比重為57.7%，比2012年下降10.8個百分點；自然氣、水電、核電、風電等清潔動力消費量占動力消費總量比重為23.4%，比2012年進步8.9個百分點；非化石動力占動力消費總量比重達15.3%，比2012年進步5.6個百分點，已提早完成到2020年非化石動力消費比重達到15%擺佈的目標。新動力汽車疾速發展，2019年新增量和保有量分別達120萬輛和380萬輛，均占全球總量一半以上；截至2019年末，全國電動汽車充電基礎設施達120萬處，建成世界最年夜規模充電網絡，有用促進了路況領域能效進步和動力消費結構優化。

　　（三）動力科技程度疾速晉陞

持續推進動力科技創新，動力技術程度不斷進步，技術進步成為推動動力發展動力變革的基礎氣力。樹立完備的水電、核電、風電、太陽能發電等清潔動力裝備制造產業鏈，勝利研發制造全球最年夜單機容量100萬千瓦水電機組，具備最年夜單機容量達10兆瓦的全系列風電機組制造才能，不斷刷新光伏電池轉換效力世界紀錄。建成若干應用先進三代技術的核電站，新一代核電、小型堆等多項核能應用技術獲得明顯衝破。油氣勘察開發技術才能持續進步，低滲原油及稠油高效開發、新一代復合化學驅等技術世界領先，頁巖油氣勘察開發技術和裝備程度年夜幅晉陞，自然氣水合物試采獲得勝利。發展煤炭綠色高效智能開采技術，年夜型煤礦采煤機械化水平達98%，把握煤制油氣產業化技術。建成規模最年夜、平安靠得小樹屋住、全球領先的電網，供電靠得住性位居世界前列。“互聯網+”聰明動力、儲能、區塊鏈、綜合動力服務等一大量動力新技術、新形式、新業態正在蓬勃興起。

（四）動力與生態環境友愛性明顯舞蹈教室改良

中國把推進動力綠色發展作為促進生態文明建設的主要舉措，堅決打好淨化防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰。煤炭清潔開采和應用程度年夜幅晉陞，采煤沉陷區管理、綠色礦山建設獲得顯著成效。落實修訂后的《年夜氣淨化防治法》，加年夜燃煤和其他動力淨化防治力度。推動國家年夜氣淨化防治重點區域內新建、改建、擴建用煤項目實施煤炭等量或減量替換。動力綠色發展顯著推動空氣質量改良，二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放量年夜幅降落。動力綠色發展對碳排放強度降落起到主要感化，2019年碳排放強度比2005年降落48.1%，超過了2020年碳排放強度比2005年降落40%－45%的目標，扭轉了二氧化碳排放疾速增長的局勢。

　　（五）動力管理機制持續完美

周全晉陞動力領域市場化程度，營商環境不斷優化，市場活氣明顯增強，市場主體和國民群眾辦事創業加倍方便。進一個步驟放寬動力領域外資市場準進，平易近間投資持續壯年夜，投資主體加倍多元。發用電計劃有序放開、買賣機構獨立規范運行、電力市場建設深刻推進。加速推進油氣勘查開采市場放開與礦業權流轉、管網運營機制改造、原油進口動態治理等改造，完美油氣買賣中間建設。推進動力價格市場化，進一個步驟放開競爭性環節價格，初步樹立電力、油氣網絡環節科學定價軌制。協同推進動力改造和法治建設，動力法令體系不斷完美。覆蓋戰略、規劃、政策、標準、監管、服務的動力管理機制基礎構成。

（六）動力惠平易近利平易近結果豐碩

把保證和改良平易近生作為動力發展的最基礎出發點，保證城鄉居平易近獲得基礎動力供應和服務，在周全建成小康社會和鄉村振興中發揮動力供應的基礎保證感化。2016年至2019年，農網改革升級總投資達8300億元，農村均勻停電時間下降至15小時擺佈，農村居平易近用電條件明顯改良。2013年至2015年，實施解決無電生齒用電行動計劃，2015年末完玉成部生齒都用上電的歷史性任務。實施光伏扶貧工程等動力扶貧工程建設，優先在貧困地區進行動力開發項目布局，實施動力惠平易近工程，促進了貧困地區經濟發展和貧困生齒支出增添。完美自然氣應用基礎設施建設，擴年夜自然氣供應區域，進步平易近生用氣保證才能。南方地區清潔取熱獲得明顯進展，改良了城鄉居平易近用能條件和棲身環境。截至2019年末，南方地區清潔取熱面積達116億平方米，比2016年增添51億平方米。

　　三、周全推進動力消費方法變革

堅持節約資源和保護環境的基礎國策，堅持節能優先方針，樹立節能就是增添資源、減少淨化、造福人類的理念，把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域。

（一）實行能耗雙把持度

實行動力消費總量和強度雙把持度，按省、自治區、直轄市行政區域設定動力消費總量和強度把持目標，對各級處所當局進行監督考察。把節能指標納進生態文明、綠色發展等績效評價指標體系，引導轉變發展理念。對重點用能單位分化能耗雙控目標，開展目標責任評價考察，推動重點用能單位加強節能治理。

（二）健全節能法令法規和標準體系

修訂實施《節約動力法》，樹立完美工業、建筑、路況等重點領域和公共機構節能軌制，健全節能監察、動力效力標識、固定資產投資項目節能審查、重點用能單位節能治理等配套法令軌制。強化標準引領約束感化，健全節能標準體系，實施百項能效標準推進工程，發布實施340多項國家節能標準，此中近200項強制性標準，實現重要高耗能行業和終端用能產品全覆蓋。加強節能執法監督，強化事中事后監管，嚴格執法問責，確保節能法令法規和強制性標準有用落實。

（三）完美節能低碳激勵政策

實行促進節能的企業所得稅、增值稅優惠政策。鼓勵進口先進節能技術、設備，把持出口耗能高、淨化重的產品。健全綠色金融體系，應用能效信貸、綠色債券等支撐節能項目。創新完美促進綠色發展的價格機制，實施差別電價、峰谷分時電價、階梯電價、階梯氣價等，完美環保電價政策，調動市場主體和居平易近節能的積極性。在浙江等4省市開展用能權有償應用和買賣試點，在北京等7省市開展碳排放權買賣試點。鼎力奉行合同動力治理，鼓勵節能技術和經營形式創新，發展綜合動力服務。加強電力需求側治理，奉行電力需求側響應的市場化機制，引導節約、有序、公道用電。樹立能效“領跑者”軌制，推動終端用能產品、高耗能行業、公共機構晉陞能效程度。

（四）晉陞重點領域能效程度

積極優化產業結構，鼎力發展低能耗的先進制造業、高新技術產業、現代服務業，推動傳統產業智能化、清潔化改革。推動工業綠色循環低碳轉型升級，周全實施綠色制造，樹立健全節能監察執法和節能診斷服務機制，開展能效對標達標。晉陞新建建筑節能標準，深化既有建筑節能改革，優化建筑用能結構。構建節能高效的綜合路況運輸體系，推進路況運輸用能清潔化，進步路況運輸東西能效程度。周全建設節約型公共機構，促進公共機構為全社會節能任務作出榜樣。構建市場導向的綠色技術創新體系，促進綠色技術研發、轉化與推廣。推廣國家重點節能低碳技術、工業節能技術裝備、路況運輸行業重點節能低碳技術等。推動全平易近節能，引導樹立勤儉節約的消費觀，倡導簡約適度、綠色低碳的生涯方法，反對奢靡浪費和分歧理消費。

　　（五）推動終端用能清潔化

以京津冀及周邊地區、長三角、珠三角、汾渭平原等地區為重點，實施煤炭消費減量替換和散煤綜合管理，推廣清潔高效燃煤鍋爐，奉行自然氣、電力和可再生動力等替換低效和高淨化煤炭的應用。制訂財政、價格等支撐政策，積極推進南方地區夏季清潔取熱，促進年夜氣環境質量改良。推進終端用能領域以電代煤、以電代油，推廣新動力汽車、熱泵、電窯爐等新型用能方法。加強自然氣基礎設施建設與互聯互通，在城鎮燃氣、工業燃料、燃氣發電、路況運輸等領域推進自然氣高效應用。鼎力推進自然氣熱電冷聯供的供能方法，推進分布式可再生動力發展，奉行終端用能領域多能協同和動力綜合梯級應用。

　　四、建設多元清潔的動力供應體系

安身基礎國情和發展階段，確立生態優先、綠色發展的導向，堅持在保護中發展、在發展中保護，深化動力供給側結構性改造，優先發展非化石動力，推進化石動力清潔高效開發應用，健萬能源儲運調峰體系，促進區域多能互補協調發展。

（一）優先發展非化石動力

開發應用非化石動力是推進動力綠色低碳轉型的重要途徑。中國把非化石動力放在動力發展優先地位，鼎力推進低碳動力替換高碳動力、可再生動力替換化石動力。

推動太陽能多元化應用。依照技術進步、本錢下降、擴年夜市場、完美體系的原則，周全推進太陽能多方法、多元化應用。統籌光伏發電的布局與市場消納，集中式與分布式并舉開展光伏發電建設，實施光伏發電“領跑者”計劃，采用市場競爭方法設置裝備擺設項目，加速推動光伏發電技術進步和本錢下降，光伏產業已成為具有國際競爭力的優勢產業。完美光伏發電分布式應用的電網接進等服務機制，推動光伏與農業、養殖、治沙等綜合發展，構成多元化光伏發電發展形式。通過示范項目建設推進太陽能熱發電產業化發展，為相關產業鏈的發展供給市場支撐。推動太陽能熱應用不斷拓展市場領域和應用方法，在工業、商業、公共服務等領域推廣集中熱水工程，開展太陽能供熱舞蹈場地試點。

周全協調推進風電開發。依照統籌規劃、集散并舉、陸海齊進、有用應用的原則，在做好風電開發與電力送出和市場消納銜家教接的條件下，有序推進風電開發應用和年夜型風電基地建設。積極開發中東部門散風能資源。積極穩妥發展海上風電。優先發展平價風電項目，奉行市場化競爭方法設置裝備擺設風電項目。以風電的規模化開發應用促進風電制造產業發展，風電制造產業的創新才能和國際競爭力不斷晉陞，產業服務體系慢慢完美。

推進水電綠色發展。堅持生態優先、綠色發展，在做好生態環境保護和移平易近安頓的條件下，科學有序推進水電開發，做到開發與保護并重、建設與治理并重。以東北地區重要河道為重點，有序推進流域年夜型水電基地建設，公道把持中小水電開發。推進小水電綠色發展，加年夜對實施河道生態修復的財政投進，促進河道生態安康。完美水電開發移平易近好處共享政策，堅持水電開發促進處所經濟社會發展和移平易近脫貧致富，盡力做到“開發一方資源、發展一方經濟、改良一方環境、造福一方蒼生”。

平安有序發展核電。中國將核平安作為核電發展的性命線，堅持發展與平安并重，實行平安有序發展核電的方針，加強核電規劃、選址、設計、建造、運行和服役等全性命周期治理和監督，堅持采用最先進的技術、最嚴格的標準發展核電。完美多層次核能、核平安法規標準體系，加強核應急預案和法制、體制、機制建設，構成有用應對核變亂的國家核應急才能體系。強化核安保與核資料管束，嚴格實行核安保與核不擴散國際義務，始終堅持著傑出的核安保記錄。迄今為止在運核電機組總體平安狀況傑出，未發生國際核事務分級2級及以上的事務或變亂。

隨機應變發展生物質能、地熱能和陸地能。采用合適環保標準的先進技術發展城鎮生涯渣滓焚燒發電，推動生物質發電向熱電聯產轉型升級。積極推進生物自然氣產業化發展和農村沼氣轉型升級。堅持不與人爭糧、不與糧爭地的原則，嚴格把持燃料乙醇加工產能擴張，重點晉陞生物柴油產品品質，推進非糧生物液體燃料技術產業化發展。創新地熱能開發應用形式，開展地熱能城鎮集中供熱，建設地熱能高效開發應用示范區，有序開展地熱能發電。積極推進潮水能、海浪能等陸地能技術研發和示范應用。

周全晉陞可再生動力應用率。完美可再生動力發電全額保證性收購軌制。實施清潔動力消納行動計劃，多措并舉促進清潔動力應用。進步電力規劃整體協調性，優化電源結構和布局，充足發揮市場調節效能，構成有利于可再生動力應用的體制機制，周全晉陞電力系統靈活性和調節才能。實行可再生動力電力消納保證機制，對各省、自治區、直轄市行政區域按年度確定電力消費中可再生動力應達到的最低比重指標，請求電力銷售企業和電力用戶配合實行可再生動力電力消納責任。發揮電網優化資源設置裝備擺設平臺感化，促進源網荷儲互動協調，完美可再生動力電力消納考察和監管機制。可再生動力電力應用率顯著晉陞，2019年全國均勻風電應用率達96%、光伏發電應用率達98%、重要流域水能應用率達96%。

　　（二）清潔高效開發應用化石動力

根據國內資源稟賦，以資源環境承載力為基礎，統籌化石動力開發應用與生態環境保護，有序發展先進產能，加速裁減落后產能，推進煤炭清潔高效應用，晉陞油氣勘察開發力度，促進增儲上產，進步油氣自給才能。

推進煤炭平安智能綠色開發應用。盡力建設集約、平安、高效、清潔的煤炭工業體系。推進煤炭供給側結構性改造，完美煤炭產能置換政策，加速裁減落后產能，有序釋放優質產能，煤炭開發布局和產能結構年夜幅優化，年夜型現代化煤礦成為煤炭生產主體。2016年至2019年，累計加入煤炭落后產能9億噸/年以上。加年夜平安生產投進，健全平安生產長效機制，加速煤礦機械化、自動化、信息化、智能化建設，周全晉陞煤礦平安生產效力和平安保證程度。推進年夜型煤炭基地綠色化開采和改革，發展煤炭洗選加工，發展礦區循環經濟，加強礦區生態環境管理，建成一批綠色礦山，資源綜合應用程度周全晉陞。實施煤炭清潔高效應用行動，煤炭消費中發電用處占比進一個步驟晉陞。煤制油氣、低階煤分質應用等煤炭深加工產業化示范獲得積極進展。

清潔高效發展火電。堅持清潔高效原則發展火電。推進煤電布局優化和技術升級，積極穩妥化解煤電過剩產能。樹立并完美煤電規劃建設風險預警機制，嚴控煤電規劃建設，加速裁減落后產能。截至2019年末，累計裁減煤電落后產能超過1億千瓦，煤電裝機占總發電裝機比重從2012年的65.7%降落至2019年的52%。實施煤電節能減排升級與改革行動，執共享空間行更嚴格能效環保標準。煤電機組發電效力、淨化物排放把持達到世界先進程度。公道布局適度發展自然氣發電，鼓勵在電力負荷中間建設自然氣調峰電站，晉陞電力系統平安保證程度。

進步自然氣生產才能。加強基礎地質調查和資源評價，加強科技創新、產業攙扶，促進常規自然氣增產，重點衝破頁巖氣、煤層氣等很是規自然氣勘察開發，推動頁巖氣規模化開發，增添國內自然氣供應。完美很是規自然氣產業政策體系，促進頁巖氣、煤層氣開發應用。以四川盆地、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地為重點，建成多個百億立方米級自然氣生產基地。2017年以來，每年新增自然氣產量超過100億立方米。

晉陞石油勘察開發與加工程度。加強國內勘察開發，深化體制機制改造、促進科技研發和新技術應用，加年夜低檔次資源勘察開發力度，推進原油增儲上產。發展先進采油教學技術，進步原油采收率，穩定松遼盆地、渤海灣盆地等東部老油田產量。以新疆地區、鄂爾多斯盆地等為重點，推進西部新油田增儲上產。加強渤海、東海和南海等海域遠洋油氣勘察開發，推進深海對外一起配合，2019年海上油田產量約4000萬噸。推進煉油行業轉型升級。實施製品油質量升級，晉陞燃油品質，促進減少機動車尾氣淨化物排放。

（三）加強動力儲運調峰體系建設

統籌發展煤電油氣多種動力輸運方法，構建互聯互通輸配網絡，打造穩定靠得住的儲運調峰體系，晉陞應急保證才能。

加強動力輸配網絡建設。持續加強跨省跨區骨干動力輸送通道建設，晉陞動力重要產地與重要消費區域間通達才能，促進區域優勢互補、協調發展。晉陞既有鐵路煤炭運輸專線的輸送才能，持續晉陞鐵路運輸比例和煤炭運輸效力。推進自然氣主干管道與省級管網、液化自然氣接受站、儲氣庫間互聯互通，加速建設“全國一張網”，初步構成調度靈活、平安靠得住的自然氣輸運體系。穩步推進跨省跨區輸電通道建設，擴年夜東南、華北、東北和東北等區域清潔動力設置裝備擺設范圍。完美區域電網主網架，加強省級區域內部電網建設。開展柔性直流輸電示范工程建設，積極建設動力互聯網，推動構建規模公道、分層分區、平安靠得住的電力系統。

健萬能源儲備應急體系。樹立國家儲備與企業儲備相結合、戰略儲備與商業儲備并舉的動力儲備體系，進步石油、自然氣和煤炭等儲備才能。完美國家石油儲備體系，加速石油儲備基地建設。樹立健全處所當局、供氣企業、管輸企業、城鎮燃氣企業各負其責的多層次自然氣儲氣調峰體系。完美以企業社會責任儲備為主體、處所當局儲備為補充的煤炭儲備體系。健全國家年夜面積停電事務應“花兒？”藍媽媽一瞬間嚇得瞪大了眼睛，感覺這不像是女兒會說的那樣。 “花兒，你不舒服嗎？為什麼這麼說？”她伸手急機制，周全晉陞電力供應靠得住性和應急保證才能。樹立健全與動力儲備才能相婚配的輸配保證體系，構建規范化的收儲、輪換、動用體系，完美決策執行的監管機制。

完美動力調峰體系。堅持供給側與需求側并重，完美市場機制，加強技術支撐，增強調峰才能，晉陞動力系統綜合應用效力。加速抽水蓄能電站建設，公道布局自然氣調峰電站，實施既有燃煤熱電聯產機組、燃煤發電機組靈活性改革，改良電力系統調峰機能，促進清潔動力消納。推動儲能與新動力發電、電力系統協調優化運行，開展電化學儲能等調峰試點。推進自然氣儲氣調峰設施建設，完美自然氣儲氣調峰輔助服務市場化機制，晉陞自然氣調峰才能。完美電價、氣價政策，引導電力、自然氣用戶自立參與調峰、錯峰，晉陞需求側響應才能。健全電力和自然氣負荷可中斷、可調節治理體系，發掘需求側潛力。

（四）支撐農村及貧困地區動力發展

落實鄉村振興戰略，進步農村生涯用能保證程度，讓農村居平易近有更多實實在在的獲得感、幸福感、平安感。

加速完美農村動力基礎設施。讓一切人都能用上電，是周全建成小康社會的基礎條件。實施周全解決無電生齒問題三年行動計劃，2015年末周全解決了無電生齒用電問題。中國高度重視農村電網改革升級，著力補齊農村電網發展短板。實施小城鎮中間村農網改革升級、平原農村地區機井通電和貧困村通動力電專項工程。2018年起，重點推進深度貧困地區和抵邊村寨農網改革升級攻堅。加速自然氣支線管網和基礎設施建設，擴年夜管網覆蓋范圍。在自然氣管網未覆蓋的地區推進液化自然氣、壓縮自然氣、液化石油氣供應網點建設，隨機應變開發應用可再生動力，改良農村供能條件。

精準實施動力扶貧工程。動力不僅是經濟發展的動力，也是扶貧的主要支撐。中國公道開發應用貧困地區動力資源，積極推進貧困地區嚴重動力項目建設，晉陞貧困地區本身“造血”才能，為貧困地區經濟發展增加新動能。在反動老區、平易近族地區、邊疆地區、貧困地區優先布局動力開發項目，建設清潔電力外送基地，為地點地區經濟增長作出主要貢獻。在水電開發建設中，構成了水庫移平易近“搬得出、穩得住、能致富”的可持續發展形式，讓貧困生齒更多分送朋友資源開發收益。加強財政投進和政策攙扶，支撐貧困地區發展生物質能、風能、太陽能、小水電等清潔動力。奉行多種情勢的光伏與農業融會發展形式，實施光伏扶貧工程，建成了成千上萬座遍布貧困農村地區的“陽光銀行”。

推進南方農村地區夏季清潔取熱。南方地區夏季清潔取熱關系廣年夜國民群眾生涯，是嚴重平易近生工程、民氣工程。以保證南方地區廣年夜群眾溫熱過冬、減少年夜氣淨化為安身點，在南方農村地區隨機應變開展清潔取熱。依照企業為主、當局推動、居平易近可蒙受的方針，穩妥推進“煤改氣”“煤改電”，支撐應用清潔生物質燃料、地熱能、太陽能供熱以及熱泵技術應用。截至2019年末，南方農村地區清潔取熱率約31%，比2016年進步21.6個百分點；南方農村地區累計完成散煤替換約2300萬戶，此中京津冀及周邊地區、汾渭平原累計完成散煤清潔化替換約1800萬戶。

　　五、發揮科技創新第一動力感化

捉住全球新一輪科技反動與產業變革的機遇，在動力領域鼎力實施創新驅動發展戰略，增強動力科技創新才能，通過技術進步解決動力資源約束、生態環境保護、應對氣候變化等嚴重問題和挑戰。

（一）完美動力科技創新政策頂層設計

中國將動力作為國家創新驅動發展戰略的主要組成部門，把動力科技創新擺在加倍凸起的位置。《國家創新驅動發展戰略綱要》將平安清潔高效現代動力技術作為主要戰略標的目的和重點領域。制訂動力資源科技創新規劃和面向2035年的動力、資源科技發展戰略規劃，安排了動力科技創新嚴重舉措和嚴重任務，盡力晉陞科技創新引領和支撐感化。制訂動力技術創新規劃和《動力技術反動創新行動計劃（2016－2030年）》，提出動力技術創新的重點標的目的和技術路線圖。深化動力科技體制改造，構成當“呼兒，我可憐的女兒，以後怎麼辦？嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚局引導、市場主導、企業為主體、社會參與、多方協同的動力技術創新體系。加年夜主要動力領域和新興動力產業科技創新投進，加強人才隊伍建設，晉陞各類主體創新才能。

（二）建設多元化多層次動力科技創新平臺

依托骨干企業、科研院所和高校，建成一批高程度動力技術創新平臺，有用激發了各類主體的創新活氣。布局建設40多個國家重點實驗室和一批國家工程研討中間，重點圍繞煤炭平安綠色智能開采、可再生動力高效應用、儲能與分布式動力等技術標的目的開展相關研討，促進動力科技進步。布局建設80余個國家動力研發中間和國家動力重點實驗室，圍繞煤炭、石油、自然氣、火電、核電、可再生動力、動力裝備重點領域和關鍵環節開展研討，個人空間覆蓋當前動力技術創新的重點領域和前沿標的目的。年夜型動力企業適應本身發展和行業需求，不斷加強科技巧力建設，構成若干專業領域、有影響力的研討機構。處所當局結合當地產業優勢，采取多種方法加強科研才能建設。在“年夜眾創業、萬眾創新”政策支撐下，各類社會主體積極開展科技創新，構成了眾多動力科技創新型企業。

（三）開展動力嚴重領域協同科技創新

實施嚴重科技項目和工程，實現動力領域關鍵技術跨越式發展。聚焦國家嚴重戰略產業化目標，實施油氣科技嚴重專項，重點衝破油氣地質新理論與高效勘察開發關鍵技術，開展頁巖油、頁巖氣、自然氣水合物等很是規資源經濟高效開發技術攻關。實施核電科技嚴重專項，圍繞三代壓水堆和四代高溫氣冷堆技術，開展關鍵焦點技術攻關，持續推進核電自立創新。面向嚴重個性關鍵技術，安排開展新動力汽車、智能電網技術與裝備、煤礦智能化開采技術與裝備、煤炭清潔高效應用與新型節能技術、可再生動力與氫能技術等方面研討。面向國家嚴重戰略任務，重點安排動力高效潔凈應用與轉化的物理化學基礎研討，推動以“因為傷心，醫生說你的病不傷心，你忘了嗎？”裴毅說道。媽媽的網絡總是在變化著新的風格。每一種新風格的創造都需要基礎研討帶動應用技術衝破。

　　（四）依托嚴重動力工程晉陞動力技術裝備程度

在全球動力綠色低碳轉型發展趨勢下，加速傳統動力技術裝備升級換代，加強新興動力技術裝備自立創新，清潔低碳動力技術程度顯著晉陞。依托嚴重裝備制造和嚴重示范工程，推動關鍵動力裝備技術攻關、試驗示范和推廣應用。完美動力裝備計量、標準、檢測和認證體系，進步嚴重動力裝備研發、設計、制造和成套才能。圍繞動力平安供應、清潔動力發展和化石動力清潔高效應用三慷慨向，著力衝破動力裝備制造關鍵技術、資料和零部件等瓶頸，推動全產業鏈技術創新。開展先進動力技術裝備的嚴重動力示范工程建設，晉陞煤炭清潔智能采掘洗選、深水和很是規油氣勘察開發、油氣儲運和輸送、清潔高效燃煤發電、先進核電、可再生動力發電、燃氣輪機、儲能、先進電網、煤炭深加工等領域裝備的技術程度。

（五）支撐新技術新形式新業態發展

當前，世界正處在新科技反動和產業反動交匯點，新技術衝破加快帶動產業變革，促進動力新形式新業態不斷涌現。鼎力推動動力技術與現代信息、資料和先進制造技術深度融會，依托“互聯網+”聰明動力建設，摸索動力生產和消費新形式。加速智能光伏創新升級，推動光伏發電與農業、漁業、牧業、建筑等融會發展，拓展光伏發電互補應用新空間，構成廣泛開發應用新動力的新形式。加快發展綠氫制取、儲運和應用等氫能產業鏈技術裝備，促進氫能燃料電池技術鏈、氫燃料電池汽小樹屋車產業鏈發展。支撐動力各環節各場景儲能應用，著力推進儲能與可再生動力互補發展。支撐新動力微電網建設，構成發儲用一體化局域清潔供能系統。推動綜合動力服務新形式，實現終端動力多能互補、協同高效。在試點示范項目引領和帶動下，各類動力新技術、新形式、新業態持續涌現，構成動力創新發展的“聚變效應”。

六、周全深化動力體制改造

充足發揮市場在動力資源設置裝備擺設中的決定性感化，更好發揮當局感化，深化重點領域和關鍵環節市場化改造，廢除妨礙發展的體制機制障礙，著力解決市場體系不完美等問題，為維護國家動力平安、推進動力高質量發展供給軌制保證。

（一）構建有用競爭的動力市場

鼎力培養多元市場主體，打破壟斷、放寬準進、鼓勵競爭，構建統一開放、競爭有序的動力市場體系，著力肅清市場壁壘，進步動力資源設置裝備擺設效力和公正性。

培養多元動力市場主體。支撐各類市場主體依法同等進進負面清單以外的動力領域，構成多元市場主體配合參與的格式。深化油氣勘查開采體制改造，開放油氣勘查開采市場，實行勘查區塊競爭出讓和加倍嚴格的區塊加入機制。支撐合適條件的企業進口原油。改造油氣管網運營機制，實現管輸和銷售業務分離。穩步推進售電側改造，有序向社會資本開放配售電業務，深化電網企業主輔分離。積極培養配售電、儲能、綜合動力服務教學等新興市場主體。深化國有動力企業改造，支撐非私有制發展，積極穩妥開展動力領域混雜一切制改造，激發企業活氣動力。

建設統一開放、競爭有序的動力市場體系。根據分歧動力品種特點，搭建煤炭、電力、石油和自然氣買賣平臺，促進供需互動。推動建設現代化煤炭市場體系，發展動力煤、煉焦煤、原油期貨買賣和自然氣現貨買賣。周全放開經營性電力用戶發用電計劃，建設中長期買賣、現貨買賣等電能量買賣和輔助服務買賣相結合的電力市場。積極推進全國統一電力市場和全國碳排放權買賣市場建設。

　　（二）完美重要由市場決定動力價格的機制

依照“管住中間、放開兩頭”總體思緒，穩步放開競爭性領域和競爭性環節價格，促進價格反應市場供求、引導資源設置裝備擺設；嚴格當局定價本錢監審，推進科學公道定價。

有序放開競爭性環節價格。推動分步實現公益性以外的發售電價格由市場構成，電力用戶或售電主體可與發電企業通過市場化方法確定買賣價格。進一個步驟深化燃煤發電上網電價機制改造，實行“基準價+高低浮動”的市場化價格機制。穩步推進以競爭性招標方法確定新建風電、光伏發電項目上網電價。推動依照“風險共擔、好處共享”原則協商或通過市場化方法構成跨省跨區送電價格。完美製品油價格構成機制，推進自然氣價格市場化改造。堅持保基礎、促節約原則，周全奉行居平易近階梯電價、階梯氣價軌制。

科學審定天然壟斷環節價格。依照“準許本錢+公道收益”原則，公道制訂電網、自然氣管網輸配價格。開展兩個監管周期輸配電定價本錢監審和電價審定。強化輸配氣價格監管，開展本錢監審，構建自然氣輸配領域全環節價格監管體系。

　　（三）創新動力科學治理和優化服務

進一個步驟轉變當局職能，教學場地簡政放權、放管結合、優化服務，著力打造服務型當局。發揮動力戰略規劃和宏觀政策導向感化，集中氣力辦年夜事。強化動力市場監管，晉陞監管效能，促進各類市場主體公正競爭。堅持國民至上、性命至上理念，緊緊守住動力平安生產底線。

激發市場主體活氣。深化動力“放管服”改造，減少中心當局層面舞蹈教室動力項目核準，將部門動力項目審批核準權限下放處所，撤消可由市場主體自立決策的動力項目審批。減少前置審批事項，下降市場準進門檻，加強和規范事中事后監管。晉陞“獲得電力”服務程度，壓減辦電時間、環節和本錢。奉行“互聯網+政務”服務，推進動力政務服務事項“一窗受理”“應進必進”，晉陞“一站式”服務程度。

引導資源設置裝備擺設標的目的。制訂實施《動力生產和消費反動戰略（2016－2030）》以及動力發展規劃和系列專項規劃、行動計劃，明確動力發展的總體目標和重點任務，引導社會主體的投資標的目的。完美動力領域財政、稅收、產業和投融資政策，周全實施原油、自然氣、煤炭資源稅從價計征，進步製品油消費稅，引導市場主體公道開發應用動力資源。構建綠色金融正向激勵體系，推廣新動力汽車，發展清潔動力。支撐大批動力商品貿易國民幣計價結算。

促進市場公正競爭。理順動力監管職責關系，慢慢實現電力監管向綜合動力監管轉型。嚴格電力買賣、調度、供電服務和市場次序監管，強化電網公正接進、電網投資行為、本錢及投資運行效力監管。加強油氣管網設施公正開放監管，推進油氣管網設施企業信息公開，進步油氣管網設施應用率。周全奉行“雙隨機、一公開”監管，進步監管公正公平性。加強動力行業信譽體系建設，依法依規樹立嚴重掉信主體名單軌制，實施掉信懲戒，晉陞信譽監“說的好，說的好！”門外響起了掌聲。藍大師面帶微笑，拍了拍手，緩步走進大殿。管效能。包涵審慎監管新興業態，促進新動能發展壯年夜。暢通動力監管熱線，教學發揮社會監督感化。

筑牢平安生產底線。健全煤礦平安生產責任體系，進步煤礦平安監管監察執法效能，建設煤礦平安生產標準化治理體系，增強防災治災才能，煤礦平安生產形勢總體好轉。落實電力平安企業主體責任、行業監管責任和屬地治理責任，晉陞電力系統網絡平安監督治理，加強電力建設工程施工平安監管和質量監督，電力系統平安風險總體可控，未發生年夜面積停電變亂。加強油氣全產業鏈平安監管，油氣平安生產形勢堅持穩定。持續強化核平安監管體系建設，進步核平安監管才能，核電廠和研討堆總體平安狀況傑出，在建工程建造質量整體受控。

（四）健萬能源法治體系

發揮法治固最基礎、穩預期、利長遠的保證感化，堅持動力立法同改造發展相銜接，及時修正和廢止不適應改造發展請求的法令法規；堅持法定職責必須為、法無授權不成為，依法周全實行當局職能。

完美動力法令體系。推進動力領域法令及行政法規制修訂任務，加強動力領域法令法規實施監督檢查，加速電力、煤炭、石油、自然氣、核電、新動力等領域規章規范性文件的“立改廢”進程，將改造結果體現在法令法規和嚴重政策中。

推進動力依法管理。推進法治當局建設，推動將法治貫穿于動力戰略、規劃、政策、標準的制訂、實施和監督治理全過程。構建政企聯動、互為支撐的動力普法新格式，構成尊法、學法、遵法、用法傑出氛圍。創新行政執法方法，周全奉行行政執法公示軌制、行政執法全過程記錄軌制、嚴重執法決定法制審核軌制，周全落實行政執法責任制。暢通行政復議和行政訴訟渠道，確保案件依法依規辦理，依法保護行政相對人符合法規權益，讓國民在每一個案件中切實私密空間感觸感染到公正正義。

七、全方位加強動力家教國際一起配合

中國踐行綠色發展理念，遵守互利共贏原則開展國際一起配合，盡力實現開放條件下動力平安，擴年夜動力領域對外開放，推動高質量共建“一帶一路”，積極參與全球動力管理，引導應對氣候變化國際一起配合，推動構建人類命運配合體。

（一）持續深化動力領域對外開放

中國堅定不移維護全球動力市場穩定，擴年夜動力領域對外開放。年夜幅度放寬外商投資準進，打造市場化法治化國際化營商環境，促進貿易和投資不受拘束化方便化。周全實行準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制，動力領域外商投資準進限制持續減少。周全撤消煤炭、油氣、電力（除核電外）、新動力等領域外資準進限制。推動廣東、湖北、重慶、海南等不受拘束貿易試驗區動力產業發展，支撐浙江不受拘束貿易試驗區油氣全產業鏈開放發展。埃克森美孚、通用電氣、碧辟、法國電力、西門子等國際動力公司在中國投資規模穩步增添，上海特斯拉電動汽車等嚴重外資項目相繼在中國落地，外資加油站數量疾速增長。

　　（二）著力推進共建“一帶一路”動力一起配合

中國秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，盡力實現高標準、惠平易近生、可持續的目標，同各國在共建“一帶一路”框架下加強動力一起配合，在實現本身發展的同時更多惠及其他國家和國民，為推動配合發展創造有利條件。

推動互利共贏的動力務實一起配合。中國與全球100多個國家、地區開展廣泛的動力貿易、投資、產能、裝備、技術、標準等領域一起配合。中國企業高標準建設適教學應一起配合國急切需求的動力項目，幫助當地把資源優勢轉化為發展優勢，促進當地技術進步、就業擴年夜、經濟增長和平易近生改良，實現優勢互補、配合發展。通過第三方市場一起配合，與一些國家和年夜型跨國公司開展清潔動力領域一起配合，推動構成開放通明、普惠共享、互利共贏的動力一起配合格式。2019年，中國等30個國家配合樹立了“一帶一路”動力一起配合伙伴關系。

建設綠色絲綢之路。中國是全球最年夜的可再生動力市場，也是全球最年夜的清潔動力設備制造國。積極推動全球動力綠色舞蹈教室低碳轉型，廣泛開展可再生動力一起配合，如幾內亞卡雷塔水電項目、匈牙利考波什堡光伏電站項目、黑山莫茹拉風電項目、阿聯酋迪拜光熱光伏混雜發電項目、巴基斯坦卡洛特水電站和真納光伏園一期光伏項目等。可再生動力技術在中國市場的廣泛應用，促進了全世界范圍可再生動力本錢的降落，加快了全球動力轉型進程。

加強動力基礎設施互聯互通。積極推動跨國、跨區域動力基礎設施聯通，為動力資源互補協作和互惠貿易創造條件。中俄、中國－中亞、中緬油氣管道等一批標志性的動力嚴重項目建成投運，中國與周邊7個國家實現電力聯網，動力基礎設施互聯互通程度顯著晉陞，在更年夜范圍內促進動力資源優化設置裝備擺設，促進區域國家經濟一起配合。

進步全球動力可及性。積極推動“確保人人獲得負擔得起的、靠得住和可持續的現代動力”可持續發展目標的國內落實，積極參與動力可及性國際一起配合，采用多種融資形式為無電地區隨機私密空間應變開發并網、微網和離網電力項目，為應用傳統伙食燃料的地區捐贈清潔爐灶，進步一起配合國動力普及程度，惠及當地平易近生。

（三）積極參與全球動力管理

中國堅定支撐多邊主義，依照互利共贏原則開展雙多邊動力一起配合，積極支撐國際動力組織和一起配合機制在全球動力管理中發揮感化，在國際多邊一起配合框架下積極推動全球動力市場穩定與供應平安、動力綠色轉型發展，為促進全球動力可持續發展貢獻中國聰明、中國氣力。

融進多邊動力管理。積極參與聯合國、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等多邊機制下的動力國際一起配合，在聯合研討發布報告、成立機構等方面獲得積極進展。中國與90多個國家和地區樹立了當局間動力一起配合機制，與30多個動力領域國際組織和多邊機制樹立了一起配合關系。2012年以來，中國先后成為國際可再生動力署成員國、國際動力憲章簽約觀察國、國際動力署聯盟國等。

倡導區域動力一起配合。搭建中國與東盟、阿盟、非盟、中東歐等區域動力一起配合平臺，樹立東亞峰會清潔動力論壇，中國推動才能建設與技術創新一起配合，為18個國家供給了清潔動力應用、能效等領域的培訓。

　　（四）攜手應對全球氣候變化

中國秉持人類命運配合體理念，與其他國家團結一起配合、配合應對全球氣候變化，積極推動動力綠色低碳轉型。

加強應對氣候變化國際一起配合。在聯合國、世界銀行、全球環境基金、亞洲開發銀行等機構和德國等國家支撐下，中國著眼動力綠色低碳轉型，通過經驗分送朋友、技術交通、項目對接等方法，同相關國家在可再生動力開發應用、低碳城市示范等領域開展廣泛而持續的雙多邊一起配合。

支撐發展中國家晉陞應對氣候變化才能。深化氣候變化領域南南一起配合，支撐最不發達國家、小島嶼國家、非洲國家和其他發展中國家應對氣候變化挑戰。從2016年起，中國在發展中國家啟動10個低碳示范區、100個減緩和適應氣候變化項目和1000個應對氣候變化培訓名額的一起配合項目，幫助發展中國家動力清潔低碳發展，配合應對全球氣候變化。

（五）配合促進全球動力可持續發展的中國主張

人類已進進互聯互通的時代，維護動力平安、應對全球氣候變化已成為全小樹屋世界面臨的嚴重挑戰。當前持續舒展的新冠肺炎疫情，加倍凸顯各國好處休戚相關、命運緊密相連。中國倡議國際社會配合盡力，促進全球動力可持續發展，應對氣候變化挑戰，建設清潔漂亮世界。

協同推進動力綠色低碳轉型，促進清潔漂亮世界建設。應對氣候變化挑戰，改良全球生態環境，需求各國的配合盡力。各國應選擇綠色發展途徑，采取綠色低碳循環可持續的生產生涯方法，推動動力轉型，協同應對息爭決動力發展中的問題，攜手應對全球氣候變化，為建設清潔漂亮世界作出積極貢獻。

協同鞏固動力領域多邊一起配合，加快經濟綠色復蘇增長。完美國際動力管理機制，維護開放、包涵、普惠、均衡、共贏的多邊國際動力一起配合格式。深化動力領域對話溝通與務實一起配合，推動經濟復蘇和融會發展。加強跨國、跨地區動力清潔低碳技術創新和標準一起配合，促進動力技術轉移和推廣普及，完美國際協同的知識產權保護。

協同暢通國際動力貿易投資，維護全球動力市場穩定。打消動力貿易和投資壁壘，促進貿易投資方便化，開展動力資源和產能一起配合，深化動力基礎設施一起配合，晉陞互聯互通程度，促進資源高效設置裝備擺設和市場深度融會。秉持共商共建共享原則，積極尋求發展好處最至公約數，促進全球動力可持續發展，配合維護來到母親的側翼，傭人端來了桌瑜伽教室上已經準備好的茶水和水果，然後悄悄的離開了側翼，關上了門，只剩下母女倆一個人私下說全球動力平安。

協同促進欠發達地區動力可及性，盡力解決動力貧困問題。配合推動實現動力領域可持續發展目標，支撐欠發達國家和地區缺少現代動力供應的生齒獲得電力等基礎的動力服務。幫助欠發達國家和地區推廣應用先進綠色動力技術，培訓動力專業人才，完美動力服務體系，構成綠色動力開發與打消動力貧困相融會的新形式。

結束語

中國即將開啟周全建設社會主義現代化國家的新征程。進進新的發展階段，中國將繼續堅定不移推進動力反動，加速構建清潔低碳、平安高效的動力體系，為2035年基礎實現社會主義現代化、本世紀中葉周全建成社會主義現代化強國供給堅強的動力保證。

當當代界正經歷百年未有之年夜變局。生態環境事關人類保存和永續發展，需求各國團結一起配合，配合應對挑戰。中國將秉私密空間持人類命運配合體理念，繼續與各國一道，深化全球動力管理一起配合，推動全球動力可持續發展，維護全球動力平安，盡力實現加倍普惠、包涵、平衡、同等的發展，建設加倍清潔、漂亮、繁榮、宜居的世界。