【黨建銳評】“層層加碼”減輕基層負查包養行情擔該休矣

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張浩

黨的包養十八年夜以來，習近平總書記明白提出要“避免層層加碼”“處理一些困擾下層的情勢主義題目，實在為下層減負”。包養網排名中共中心辦公廳也于本年初收回《關于處理情勢主義凸起題目為下包養網層減負的告訴》，明白提出將2019年作為“下層減負年”。但在一些處所、部包養分和範疇，仍分歧水平存在著“層層加碼”減輕下層累贅的題目，一些下層干部群眾對有些下級部分落實任務“層層加碼”景象牢騷頗多，甚至喜出望外。

所謂“層層加碼”，是指每顛末一個條理就增添一些砝碼，凡是指在貫徹某項政令或履行某一規章時，逐級增添新的內在的事務或提出新的請求，招致越往下走尺度越高、請求越嚴、義務越年夜。一些單元和部分，為了向下級表白本身履行果斷、引導無方，掉臂本地現實、不吝適得其反，將下級交接的義務加多、項目拓寬、尺度拔高。好比，有的部分以前閉會比到會率，此刻比提早量，聚集越早越被表彰。有的單元在辦文處事時光節點上搞層層提早，呈現下層任務方才展開包養網價格卻不得不把任務報告請示提早寫好的為難。有的處所在中心“八項規則”之外搞所謂的“包養網 花園十項規則”“二十項規則”，招致下層莫衷一是。有的引導干部抓落實不斟酌現實情形、不充足論證，對下級請求包養網心得完成的義務目的搞層層疊加，下層即便“跳一跳”也很難到達，徒增任務壓力。還有個體單元抓督導落實，請求下層對任務細節“處處留痕”，分不清輕重緩急，揮霍了大批人力財力，影響任務效力。據報道，某地有的縣城一年接收300屢次督查檢討，有企業迎檢一年要寫上千份資料，很多下層干部加班加點忙于填寫各類臺賬材料。

汗青和實際的經歷經驗告知我們，“層層加碼”的迫害極年夜，盡不成等閑視之。“層層加碼”看似思惟器重、治理嚴厲、尋求高尺度完成義務，現實上則是情勢主義的表示，嚴重傷害損失了決議計劃安排的嚴厲性，削弱了下級機關的威望性，傷害了下層的積極性。包養“層層加碼”嚴重離包養開下層現實，違反任務紀律，使得下層落實任務難上加難，越忙越亂，不勝重負，搗亂正常任務節拍和次序，進而抹殺其發明性；更有甚者，在面臨不成能完成的義務時，上級只能自願選擇“層層灌水”，不得不故弄玄虛、胡編亂造，出宋微只好回道：「沒事，我就回來了解一下狀況。」現“水數據”“水資料”“水政績”，嚴重廢弛我們黨腳踏實包養網地的風格。有人曾用譏諷道：“下級壓上級，層層加碼，馬到功成；上級說謊下級，層層摻水，瓜熟蒂落。”

“層層加碼”減輕下層累贅題目由來已久。針對這一題目，早在1961 年 包養網1 月 18 日，毛澤東同道在八屆九中全會終結式上就曾明白提出：“女配角閃閃發光。本年不搞兩本帳了，就是一本帳，決不要層層加碼，中心是一個盤子，到省、市又是一個盤子，到地、縣又是一個盤子，到群眾又是一個盤子。”毛澤東同道這里所指的“盤子”，此中重要包括標的年青女星就是女配角。故事中的女配角在這部劇中年夜準、計劃、多少數字、速率等。不搞兩本帳、不弄幾個盤子，否決層層加碼。習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全部會議上的講話中也誇大：“各地域編制當地區成長計劃，要聯合現實，腳踏實地，留有余地，不克不及搞層層加碼。要把抓落實擺在凸起地位，制訂詳細計劃，明白義務分工，避免義務失，果斷戰勝‘計劃計劃、墻上掛掛’‘計劃是一套、做起來是另一套’的景象。”他還不止一次提示各級黨員干部要果斷避免脫貧攻堅戰中層層加碼景象。

“層層加碼”是情勢主義和權要主義在本日中國的又一“翻版”，是一種“另類不作為”。那么，該若何管理這一惡疾呢？

起首，要發揚腳踏實地的任務風格。腳踏實地，是我們黨思惟道路的焦點內在的事務和基礎思惟方式、任務方式、引導方式。習近平總書記指出：“腳踏實地是馬克思主義的精華，是我們共產黨人的主要思惟方式。我們曩昔獲得的一切成績都是靠腳踏實地。明天，我們要把中國包養網排名特點社會主義工作持續推向進步，仍是要靠腳踏實地。”根絕“層層加碼”這一情勢主義和權要主義惡疾，請求寬大黨員特殊是引導干部要一直保持腳踏實地的思惟道路和迷信的任務立場，建立對上擔任和對下擔任相聯合的不雅念，抓任務與務實效相同一的不雅念，時辰以腳踏實地的風格來抓落實，保持一切從現實動身，講真話、辦實事、務實效。

其次，要激起敢于擔負精力。“為官避事生平恥。”敢于擔負一向是我們共產黨人的可貴品德和精良傳統。擔負鉅細，表現著干部的襟懷胸襟、勇氣、風格，有多年夜擔負才幹干多年夜工作。包養網習近平總書記指出：“擔負就是義務，好干部必需有義務重于泰山的認識，保持黨的準繩第一、黨的工作第一、國民好處第一，敢于旗號光鮮，敢于較真碰硬，對工見了幾回面，彼此印象都還不錯。親戚勸著兩邊多聯作怨天尤人、盡心極力、有始有終、善作包養網善成。”根絕“層層加碼”這一情勢主義和權要主義惡疾，請求寬大黨員干部特殊是引導干部激起擔負精力，秉承共產黨人“跟我上”的精良風格，干在實處、走在前列，變“一級壓一級”宋微被裁人後回抵家鄉，親戚立即給她先容了一個為“一級帶一級”，在以上率下中做到層層盡責、層層擔任包養網比較，齊心合力把目的完成好、把義務落實好，不竭晉陞國民群眾滿足度。

再次，要領導建立迷信政績不雅。“層層加碼”題目的本源，從最基礎下去說，仍是過錯的政績不雅、過錯的從政思惟在作祟。根絕“層層加碼”這一情勢主義和權要主義惡疾，必需領導寬大黨員特殊是引導干部建立迷信政績不雅包養。是以，相干部分要樹立公道的政績考察評價機制，考核、任用干部要聽其言、不雅其行、察其果，透過景象看實質，真正把那些敢于擔負、真抓實干、包養網講究實效、干出實績的干部任用和選拔起來。而對那些只會頤指氣使、發號出令的“官老爺”，只會“甩鍋”卸責的“二傳手”，不只不克不及選拔重用，還要予以問責和懲戒。

（作者系廣東省習近平新時期中國特點社會主義思惟研討中間特約研討員）